评论：开启新时代内部审计工作新征程

新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称《规定》）正式出台并即将实施，这标志着新时代内部审计工作开启了新征程。

新时代，审计监督工作肩负着新的使命。胡泽君同志在最近召开的全国审计工作会议上指出，社会主义市场经济是法治经济，只有每一个市场主体的细胞是健康的，市场经济才能减少出问题的风险。审计机关要着眼于推动市场经济健康发展和建设现代化经济体系，关注被审计单位内部风险防控，减少问题的发生，促进被审计单位事业健康发展。《规定》的出台正逢其时，是审计署贯彻落实党中央国务院关于加强内部审计工作、充分发挥内部审计作用指示精神的重大举措，对内部审计工作迎接新时代更新、更高的要求意义重大，影响深远。

《规定》的出台为新时代内部审计工作提供了制度保障。《规定》内容丰富，时代特色鲜明，进一步拓展了内部审计的职责范围、增强了内部审计的权威性、独立性，明确了内部审计结果运用范围，加强了审计机关对内部审计的指导和监督。《规定》拓展了内部审计职责范围，共涉及12项职能，特别增加了贯彻落实国家重大政策措施情况审计，发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况审计，自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况审计，境外审计等，都是新时代国有经济规范发展、防范风险和提质增效的关键点，是社会关注的焦点。

《规定》的出台进一步增强了内部审计的独立性和权威性。独立性被视为审计的灵魂、审计的立身之本。只有保持独立性，才能充分发挥内部审计的监督职责，促进单位防范风险、提质增效。新《规定》要求进一步健全保障内部审计独立性的领导机制，由单位党组织、董事会（或者主要负责人）直接领导。国有企业还应当按照有关规定建立总审计师制度。同时健全内部审计人员独立性约束和保护制度。

《规定》的出台有利于提高内部审计的地位。有为方能有位，审计结果运用的效果如何，直接决定了审计的地位。《规定》特别明确了如何运用内部审计结果，要求建立内部审计发现问题整改机制、内部审计与其他内部监督力量协作配合机制、重大违纪违法问题线索移送机制等机制，并将内部审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要依据。同时要求审计机关加强内部审计结果运用，有效利用内部审计力量和成果。

《规定》对审计机关指导监督内部审计提出了明确要求。对被审计单位的内部审计工作进行业务指导和监督，是审计机关的法定职责。《规定》明确了审计机关指导和监督的职责范围和主要方式。且在对《规定》进行修订时，一并研究制定了《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》，为审计机关加强内部审计指导监督工作提供了基本遵循。根据《规定》，加强对被审计单位内部审计工作的指导和监督，主要是通过业务培训、经验交流、工作质量专项检查等方式来进行。

天下无易事，有恒者得之。新征程路上，全国审计机关和各相关单位要认真贯彻执行《规定》，以更新的姿态、更新的举措、更新的作为，规范内部管理、完善内部控制、防范风险、提质增效，为决胜全面建成小康社会努力奋斗！