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2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
折叠编辑本段职责要求
折叠编辑本段设立作用
设立国安会提高国家安全协调层级
中国国际问题研究所所长曲星:伴随着高新技术的发展，国家安全问题呈现与之前不一样的局面，国家安全问题更加复杂，需要国家多个部门共同协作，有效保护国家安全。
所以在原有国家安全机制上，我们要建立新的应对机制。设立这个委员会，能够更加有效整合各个部门的力量，更加有力地进行协调，协调的层级更高。这将有利于国家安全工作的整体规划，统一协调行动，集中力量。
国家安全委员会为外交决策做保证
中国国际问题研究所副所长阮宗泽:这次决定设立国家安全委员会，是中国国安体制机制的一个重大举措，而且是一个创新性的举措，也标志着中国的外交将进一步发力。
它的作用有两点非常重要，一是要提升或是提高这个决策的效率，这个国安委就将承担这样一个作用。
第二，有这么一个中间环节，这个环节可以减少条条框框。通过这样一个国安体制的涉猎，可以把我们决策的效率最大化，以应对更加复杂的外交。
国安委将统筹安排维护国家安全
军事专家宋忠平:将来国防建设和国家安全重大问题会通过国家安全委员会来议事讨论，这实际上是我国高层的一个议事机构。以前只是中央国家安全领导小组。
中国面临的国家安全和国际安全形势越来越复杂，我们设立国家安全委员会，由它来统筹安排今后如何维护国家安全，包括陆、海、空疆安全，这是一个对外展现国家安全的概念。
完善国家安全体制和国家安全战略
外交部发言人秦刚:中国决定设立国家安全委员会的目的是为了完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。[1]
他山之石
世界上很多国家设置了类似"国家安全委员会"这样的机构，除美国外，还有巴西、南非、土耳其、马来西亚等国，日本也正在积极推进类似的"国家安全保障会议"。[2]
折叠编辑本段机构前身
折叠一构两牌
1981年，中共中央决定恢复中央外事工作领导小组，中央外事工作领导小组下设办事机构为"国务院外事办公室"。2000年9月，中共中央决定组建"中央国家安全领导小组"，与"中央外事工作领导小组"合署办公，两块牌子，一套机构。
中央国家安全领导小组(中央外事工作领导小组)，由主管外事工作的中央政治局常委、分管有关外事工作的中央政治局委员和与外事、国家安全工作有密切工作联系的相关机构部长组成，负责对外事、国家安全工作领域的重大问题作出决策。
折叠成员设置
折叠编辑本段第一次会议
折叠编辑本段现任领导
折叠编辑本段治理职能
折叠公报表述
值得注意的是，在中共十八届三中全会的公报中，设立"国安委"的表述是写在"创新社会治理"段落中的。其原话是:
"创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。"
折叠职责范围
将维护国家安全与创新社会治理、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系等等内政事务并列并举，显示中国的"国安委"将有"内外兼备"的基本职能，在维护国内安全稳定方面也肩负重任，其职责范围也将较之现今的"国安领导小组"更为广泛和重要。
社会转型造成了中国内部的矛盾多发，特别是群发性事故及各类安全事故(食品、药品等)。而随着中国的开放以及大国竞争的加强，外部力量利用内部问题与中国博弈的兴趣在增加，杠杆也越来越多。
因此中国领导层需要应对来自中国内外的安全挑战，因此，相关内部安全管理部门也可能进入该机构，将把对外和对内、传统与非传统的国家安全结合在一起，成为兼具内政外交军事，对内社会治理、对外捍卫国家利益的跨部会机构。
折叠基本角色
根据世界各国的惯例，"国安委"首先要为国家安全与国家利益研究拟订长远的战略，审议重大问题，也就是进行顶层规划。这是其议事职能。
其次，面对当前国际环境下的传统安全和非传统安全问题，要协调、解决和应对一系列重大事项，既"治标也治本"。这是其决策职能。
与此同时，要为应对这两方面的突发事件发挥作用。例如发生了突发事件导致海上通道的中断，在这种情况下，仅仅依靠交通运输部门或能源部门可能无法应对，需要从整体上进行协调，调度军队和外交资源。这就是其统筹职能。
从现代化国家国际安全机制来说，各国或地区"国安会"的基本功能都是一样的。但根据本国定位和在国际关系中扮演的角色，在处理一些问题上可能会有一些不同，但不会有根本区别。
折叠编辑本段人员组成
参考中国已有的"国能委"例子，2010年1月，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。这是目前中国最高规格的能源机构。
2005年中国成立国家能源领导小组，下设办事机构"国家能源领导小组办公室"。2008年国务院机构改革之前，业内对成立"能源部"的呼声颇高，但受各种因素制约，这个呼声并未成为现实。2008年8月，隶属于发改委之下的国家能源局正式挂牌运行。国家能源办的职责划归到新成立的国家能源局。
从实际运行情况看，作为一个副部级的机构，在统筹协调能源重大问题方面，国家能源局确实有些力不从心。作为2008年国务院机构改革的后续，经过近两年时间的筹备后，国家能源委员会这个更高层次的能源议事协调机构终于正式成立。
国家能源委主任一般由中华人民共和国国务院总理担任，副主任由主管能源和工业工作的副总理或国务委员担任;其委员主要由国务院有关部委相关领导构成，包括发改委、财政、商务、国土、环境、交通、水利、科技、工信部部长等相关部委高层担任副职;甚至连外交部长、国家安全部长和解放军总(副总)参谋长都是其成员之一，显示了其高层次的协调议事职能。
"国能委"办公室设在国家能源局，办公室主任由发改委主任兼任，副主任由能源局局长兼任，办公室具体工作由能源局承担。
从"国能委"的设置，不难推见中国"国安会"的组成结构和层级，由于国家安全事务是一个更高、更全面的议题，连能源问题都仅是其中一个组成部分，可以想见，作为国家安全最高决策应对机构，该委员会的负责人应该是国家最高领导人。
而常务负责人的级别也会很高，如政治局常委或委员、国家副主席等。为了方便日常工作的开展，推动权力资源整合，国家安全委员会可能会下设实体化的办事执行机构--国家安全委员会办公室。显示其比原"国安领导小组"更加实体化，级别提升。
折叠编辑本段社会评论
折叠西梅拉内评论
南非非洲研究院研究部部长西梅拉内2013年11月12日表示，考虑到中国在世界范围内的影响和成就，中国国家安全的重要性是被低估的。国际社会发生的"监听丑闻"证实了一些国家在国家安全方面的脆弱性。因此，中国设立国家安全委员会是刻不容缓且具有远见的政策。
西梅拉内期待，未来中国还应该在联合国中发挥更大作用，国际大环境下，通过帮助维持世界地区的和平稳定等问题，中国才能实现持续的发展。
西梅拉内指出，中国取得的惊人经济发展为许多发展中国家，尤其是非洲的国家，提供了非常好的榜样。"对于中国来说，如何在世界范围内有效的分配资源是一个重要议题。中国目前已经成功建立起与贸易伙伴进行制造技术和智慧财产互换的坚实基础，中国进一步在资源配置中发挥市场的作用，能够促进这种双赢的互换。非洲国家将尤其得益于这项改革。"
同时，西梅拉内也指出，中国还存在不少问题，例如贫富差距，尤其是农村和城市之间的发展失衡。中国如要维持现阶段的高速经济增长，还必须解决刺激国内消费的问题。"此外，经济方面，中国现阶段难以摆脱外界对'中国制造'等同于'劣质产品'的印象。如何进行产业结构转型，生产更高科技，高质量的产品，是中国必须直面的一个问题。"
"要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。"对于全会公报的这一表述，西梅拉内指出，这无疑是中国今后改革迈向正确方向的正确一步。
他指出，中国曾被一些国际社团指责为"对人权保护不作为"。一小撮人尝试用这些指责来掩盖中国改革开放所取得的成就。通过健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度，未来中国不仅能够针对人权保护相关问题采取有的放矢的司法手段，还将建立起全面的人权保护系统。[4]
折叠马庆钰评论
"设立国家安全委员会，是因为通过开放改革，我国经济实力、经济地位都有了极大改进，在这种情况下，和我们大国地位是相适应的，应该有一个统管全局的国家安全协调和领导机构，对外涉及到国际关系，国际和区域的格局，还有一系列的国际和区域利益，国际合作、区域合作，这些都需要有专门的高层机构进行战略谋划才行。对内，国家的安全、反恐等事情，散落在很多部门当中，这样也不利于整合力量、协调行动。设置国家安全委员会之后，这一状况就可以得到改善，可以整合方方面面的资源。"
